十年風雨聲46_老有所養 不可忘本

第四十六篇 老有所養 不可忘本

編者按：在一九九一年七月十日的立法局會議上，譚罐宗議員提出一項有關中央公積金的動議辯論，動議原文如下：

「本局促請政府立即採取措施，重新研究設立中央公積金或其他強制實行的退休計劃，使本港工人獲得全面的退休保障。」葉文慶議員對此動議提出修訂，建議在「重新研究設立中央公積金或其他強制實行的退休計劃」之後加上「的可行性」字眼。司徒華支持是項動議，但無論原動議或修訂都受到否決。

剛才張鑑泉議員表示欣賞譚耀宗議員的發言，但我認為，在譚耀宗議員發言背後的事實並不值得欣賞，而應感到驚心動魄。張鑑泉議員交談及香港工商界都有善心的，是或否呢？請大家從今日他們在本局的代表對兩個動議的態度去判斷。有善心的、作為工商界一員的張鑑泉議員，為何他對只是研究可行性的修訂動議都反對呢？

主席先生，人類日益長壽和家庭計劃成功，這是社會的巨大成就。但是，由此也同時帶來了必須解決的嚴重問題：人口年齡結構出現變化，年老人在整個人口中的比重加大，假如不設立完善的退休生活保障計劃，不但使曾為社會繁榮進步貢獻了一生的退休者晚景淒涼，而且使年青的一代和整個社會負擔加重，成為了社會繼續繁榮進步的障礙。香港已取得了這個巨大的成就，也正面對著這個必須解決的嚴重問題，正面對著這個社會繼續繁榮進步的障礙。

我們不能忘本，「前人種樹，後人乘涼」，今天的社會繁榮進步，是退休者付出了整個精壯生命去勞動而換來的成果，我們怎能坐在樹蔭下乘涼，享受他們的成果，卻眼看著他們無依無靠，生活艱困呢？現在，我們忘記了他們，不久，我們也將會同樣地被忘記。

七十二年前，五四運動發生的那一年，魯迅先生曾經這樣說：「自己背著因襲的重擔，肩住了黑暗的閘門，放他們到寬闊光明的地方去；此後幸福的度日，合理的做人。」這句話當然有非常廣泛深刻的含義，但聯想到退休生活保障計劃，難道我們願意看見，我們的一代又一代，都永遠在這重擔和閘門下，被遺忘了而老死，卻不願意去築起支柱，去把重擔和閘門頂住，讓年老的一代和年輕的一代，都在寬闊光明的地方，幸福地度日、合理地做人嗎？我們負有築起這樣的支柱的歷史責任。

設立中央公積金或其他強制實行的退休計劃，還有其他的意義：

一、全無退休保障的，絕大多數是基層勞動者，他們的絕大多數都會留在香港。預見晚年生活有所保障，將會加強他們的歸屬感，對未來的繁榮安定發揮更積極的作用。

二、帶頭培養起「積穀防饑」的良好社會風氣。這樣，不但可以制衡過度泛濫的消費主義，同時，恐怕對通貨膨脹也會產生一定的抑制作用。

三、儲存起來的龐大資源，聚之於港，用之於港，大大地加強了對經濟發展和各項建設的投資，成為促進繁榮安定的強大物質生力軍。

四、更加具體而有力地顯示出，香港現存社會制度的優越性，有利於「一國兩制」的貫徹和實現。

目前本港的老人生活福利，只是「磋來之食」和「杯水車薪」。隨著人口不斷老化，在可見的將來，連這「磋來之食」和「杯水車薪」，也會不勝負荷。假如連這可見的將來，也不願去未雨網繆，這便是一個不敢預想明天的社會。

原動議的措詞是：「重新研究」。「重新」，因為類似的建議曾被政府否決過，假如再被否決，這反映了這幾年來，政府和本局並沒有多大的長進。假如連「研究」也去拒絕，這種「麻木不仁」的態度，不但背棄民意，而且也落後於本港社會的進步。請各位議員別只是執著「中央公積金」這幾個字，整個動議和修訂動議是要使老人在退休後生活有所保障，使他們不致晚景淒涼，只是執著中央公積金而無視核心問題，我覺得是偷天換日的手法。

主席先生，由於原動議對中央公積金或其他強制實行的退休計劃，持鮮明的肯定的立場態度，比修訂動議積極進取，所以最初我支持原動議，反對修訂動議。但是，假如原動議不幸被否決的話， 「聊勝於無」，我將會感到無可奈何而支持修訂動議。

主席先生，雖然我本來對兩個動議有這樣不同的態度，但想深一層，假如連立場態度不太鮮明的修訂動議都肯定不能通過，原動議便必遭否決。在這情形下，我支持修訂動議。

十年風雨聲 _ 司徒華一九八五至九五年立法局言論集 民主大學出版社 PAGE 1